Месяц: Ноябрь 2011

Ербол Есмуханов,
кандидат технических наук, аудитор IRCA

Метод Кайдзен нельзя назвать новым и тем более современным. Мир узнал о методе Кайдзен из книги Масааки Имаи «Кайдзен: Японский секрет успешной конкуренции», изданной еще в далеком 1986 году. В Казахстане Кайдзен внедряется с разной степенью успеха как ми-нимум десять лет. В настоящее время основные идеи и методы Кайдзен широко известны и по сути своей являются классическими. В продаже имеется большое количество литературы разных авторов по Кайдзену.
В результате вялого экономического развития Японии за последние 20 лет эта страна потеряла статус супердержавы, уступив Китаю второе место по объему ВВП. Кайдзен, ставший классикой, не помог Японии хотя бы удержать достигнутые ранее экономические позиции в мире. Поэтому и были попытки реанимировать Кайдзен, например, через объединение с другим известным методом «Шесть сигм» (см. рисунок 1).

Хотя имеются некоторые попытки представить Кайдзен в виде некой завершенной системы – как философию, реализующуюся в конкретные действия, но, тем не менее, все это выглядит сегодня архаичным набором техник и мудростей, как будто взятых из восточных боевых искусств. Не случайно другой известный метод «Шесть сигм», разработанный под впечатлением от Кайдзена, прямо использует терминологию из каратэ, например, «черные пояса». Поэтому Кайдзен необходимо рассматривать не как оригинальную систему менеджмента, а как методику или программу, например, реализованную в рамках программ менеджмента качества.
Так, например, Кайдзен может оказаться весьма полезным в системах менеджмента качества на основе международного стандарта ИСО 9001. Как известно, этот стандарт стал чрезвычайно популярным во всем мире (более миллиона компаний внедрили его) и выдержал несколько переизданий. Учитывая то, что требование стандарта ИСО 9001 по постоянному улучшению вызывает наибольшие затруднения у пользователей, то выбор Кайдзен в качестве инструмента улучшений может стать удачным решением. И это не случайно, так как с японского языка «Кайдзен» можно перевести, как «постоянное улучшение».
В частности, для начинающих организаций весьма полезным может оказаться инструмент 5S из Кайдзена, также называемый методом упорядочивания. Заметных улучшений можно достичь через наведение элементарного порядка на рабочих местах. Этого также требует стандарт ИСО 9001. Порядок на рабочем месте позволяет снизить уровень брака, количество инцидентов, потери времени, сырья и т.п., а также повысить управляемость. Главное преимущество 5S заключается в том, что наводимый порядок обеспечивает основу для создания трудовой дисциплины и вовлечения всех сотрудников в программы улучшений. Упорядочению может помочь практика 5R (5К): Red box (Красный ящик), Red label (Красная бирка), Red button (Красная кнопка), Red line (Красная линия) и Red light (Красная лампа). Эти средства 5R позволяют визуализировать проблемы. В красный ящик складывают бракованную продукцию, которую затем изучают и ищут причины возникновения проблем. Красную бирку прикрепляют к ненужному, чтобы затем его утилизировать. Красная кнопка для случаев появления брака с целью остановки процесса и недопущения дальнейшего брака. Красная линия, нанесенная по диагонали на предметы, позволяет определить их правильное расположение или недостачу. И наконец, красная лампа должна сигнализировать о возникновении проблемы и о необходимости остановки процесса с целью поиска причины этой проблемы и выполнения корректирующих действий.
Другой инструмент Кайдзена – цикл PDCA («Планирование-Выполнение-Проверка-Действия по улучшению») имеется также в ИСО 9001 и может быть применен практически к любой деятельности. Суть этого инструмента заключается в непрерывном последовательном выполнении этапов, от планирования к исполнению запланированного, далее от проверки результативности и проблем реализации планов к внедрению улучшений через устранение причин выявленных проблем. Предполагается, что выполнение цикла PDCA никогда не прекращается, так как проблемы будут всегда.
Наиболее сложная часть в цикле PDCA — это выявление причин возникших проблем. Для этой цели Кайдзен предлагает применять методы 5W и 5M. Свое название метод 5W получил от заглавных букв вопросительных предлогов английского языка: What? (Что?), Who? (Кто?), When? (Когда?), Where? (Где?), Why? (Почему?). Иногда предлагают добавить еще один предлог: How? (Как?). Предполагается, что, задавая последовательно эти вопросы приблизительно пять раз, можно дойти до истинной причины проблемы. Другой метод 5M получил свое название от 5 (пяти) предполагаемых источников проблем: Machine (Оборудование), Men (Люди), Material (Сырье), Method (Метод), Measurement (Измерение). Необходимо последовательно подвергнуть анализу все составляющие из 5М, тогда будут рассмотрены практически все возможные источники причин возникновения проблем.
Ни цикл PDCA, ни метод 5S, ни любой другой метод улучшений невозможно реализовать без вовлеченности всех сотрудников. Поэтому Кайдзен, как, впрочем, и ИСО 9001, требует организовать сотрудников в команды по улучшению, например, команды Кайдзен, кружки по качеству или рабочие группы по качеству. В установленное время участники команд собираются специально для поиска решения проблем или вопроса в области качества. В результате вырабатываются рекомендации и предложения для высшего руководства касательно вопросов улучшений деятельности организации.
Кайдзен, ИСО 9001 и «Шесть сигм» предполагают широкое использование инструментария для реализации программ по постоянному улучшению. Начинающим организациям рекомендуется сначала внедрить семь простых инструментов качества:
• Контрольная карта (Шухарта);
• Гистограмма;
• Диаграмма Парето;
• Причинно-следственная диаграмма;
• Контрольный лист;
• Блок-схема процесса;
• Диаграмма рассеивания.
Иногда к этим семи простым инструментам качества добавляют еще семь новых инструментов качества:
• Диаграмма сродства;
• Диаграмма взаимосвязей;
• Древовидная диаграмма;
• Матричная диаграмма;
• L-образная матрица;
• Стрелочная диаграмма;
• Граф программы принятия решений.
Необходимо отметить, что на сегодняшний день известны сотни инструментов качества, которые применяются с тем или иным успехом на практике. Поэтому простые инструменты больше интересны организациям, делающим первые шаги по внедрению систем менеджмента качества.
Вершиной Кайдзен принято считать методы JIT (точно во время) и Lean (бережливое производство). По сути своей мы имеем дело не с двумя, а с одним методом бережливого производства, изюминка которого заключается в исключении любых запасов как внутри, так и вне производственного цикла. Достижению этой цели мешает как неразвитая система поставок, так и неоптимизированные бизнес-процессы. Самая трудная часть бережливого производства относится к организации своевременных и точных поставок, что связано с существующей нерациональной системой логистики. Но неоптимизированные бизнес-процессы внутри организации полностью связаны с недостатками знаний и навыков в вопросах менеджмента процессов.
Для оптимизации бизнес-процессов, обобщающих достигнутый опыт по оптимизации бизнес-процессов в Кайдзен, автор настоящий статьи предложил метод «5В» (см. Журнал Успех № 3(41), март-апрель 2008, 18—20 с.), названный им так по аналогии с вышеуказанными методами 5М, 5S, 5W и так далее. Суть этого метода заключается в последовательном реше-нии 5(пяти) следующих основных задач:
Выявить процессы. Необходимо определить бизнес-процессы, которые требуются для достижения целей организации. Такое определение включает проектирование, планирование, распределение ответственности и обеспечение процессов.
Вытянуть процессы. Нужно обеспечить, чтобы бизнес-процессы всегда соответствовали целям организации посредством эффективного распространения информации. Обычная проблема: подмена целей. Например, когда вместо выполнения требований потребителей организация преследует другие цели, чаще всего — краткосрочные финансовые выгоды. Отдайте управление процессами в руки потребителей!
Выровнять процессы. Как правило, элементы процессов не согласованы между собой, обычно по производительности. Это вызывает неравномерность, задержки, запасы, порчу продукции и множество других потерь. Обеспечьте гибкость процессов так, чтобы процессы могли отвечать любым изменениям требований!
Выдавить процессы. Как правило, бизнес-процессы и окружающая их среда содержат много такого, что не вносит ценность в производимую продукцию. Лишние движения, лишнее оборудование, лишние люди, мусор, запасы и т.п. постоянно создают проблемы. Устраняйте все ненужное, например, посредством известного метода 5S.
Вычистить процессы. Любые бизнес-процессы подвержены рискам, связанным с внешними и внутренними воздействиями. Это могут быть неравномерность и/или ненадежность поставок, ненадежность и некомпетентность сотрудников, ненадежность и несоответст-вие оборудования, вопросы безопасности и экологии и так далее. Чтобы процессы были стабильными, регулярно выявляйте и устраняйте причины, вызывающие вариабельность (неустойчивость) процессов!
Очень важно соблюдать последовательность решения задач «5В». Если, например, сразу приступить к решению последней задачи, то вариабельность процесса будет колоссальной! Причина в том, что бизнес-процессы, не подвергнутые первоначальной оптимизации (вытягивание, выравнивание и выдавливание), крайне вариабельны уже по своему статусу.
Не смотря на кажущуюся простоту, Кайдзен сложен для самостоятельного изучения и применения, поэтому мы рекомендуем выбрать консалтинговую организацию с целью получения необходимой методической помощи и обучения. При выборе консалтинговой организации необходимо учитывать такие показатели, как: опыт работы, наличие международных сертификатов на системы менеджмента, членство в международных организациях и компетентность консультантов. Компетентность консультантов организации прежде всего демонстрируется успешными проектами. Несомненным лидером на рынке консалтинговых услуг Казахстана по внедрению международных стандартов является Казахстанская организация качества, которая имеет опыт более 500 успешных проектов. Причем имеются успешные внедрения наряду с внедрением международных стандартов и признанных практик и методов.
Казахстанская организация качества организует большое количество бизнес семинаров, включая семинары по Кайдзен, как для специалистов, так и для высшего руководства. Эти семинары проводятся с 2002 года.
За справками можно обратиться в Казахстанскую организацию качества по телефонам: 8 (727)260-74-47, 260-87-68, 260-87-69 или e-mail: kok@kok.kz.

Олег Марцынковский,
к.т.н., 1-й зам. генерального
директора Ассоциации по
сертификации «Русский Регистр»

Дмитрий Марцынковский,
к.э.н., сертифицированный ведущий аудитор
и ведущий менеджер проектов

(Продолжение. Начало материала читайте в № 5 (69).
Расходы, связанные с оплатой услуг консультационно-методических услуг со стороны внешних организаций, специализирующихся на внедрении систем менеджмента, определяются по формуле (3):
R2 = R21 + R22 (3), где
R21 – расходы на оплату услуг консалтинговой организации в соответствии с понесенными ей трудозатратами;
R22 – компенсация командировочных затрат, понесенных консалтинговой организацией в ходе командирования ее специалистов на предприятие. В рамках настоящего исследования принималось, что предприятие и консалтинговая организация находится в пределах одного населенного пункта (города), следовательно, величина R22 принимается равной нулю.
В настоящее время большинство профессиональных консалтинговых организаций заключают со своими клиентами контракты с фиксированной ценой, которая учитывает все трудозатраты и издержки исполнителя (консалтинговой организации). Как правило, стоимость таких услуг определяется по формуле (4):
R21 = Р х D (4), где
P – ставка человеко-дня консультанта. На основании производственного опыта ведущих профессиональных консультантов в рамках настоящего исследования принимались следующие величины ставки человеко-дня консультанта (с учетом всех расходов и налогов):
— Для локальных систем менеджмента (Вариант 1) P = 6000 рублей;
— Для интегрированной системы менеджмента (Вариант 2) P = 8000 рублей.
Ставка человеко-дня консультанта по интегрированной системе менеджмента выше аналогичной ставки консультанта по локальной системе менеджмента. Данное обстоятельство обусловлено тем, что консультант по ИСМ должен обладать гораздо более глубокими и предметным знаниями и компетентностью, нежели консультант по локальной системе менеджмента.
D – трудозатраты консультантов на всех этапах консалтинговой стадии жизненного цикла проекта в соответствии с таблицей 3. Данные трудозатраты определяются на основании нормативов, представленных в [7,8,10] и с учетом специфики предприятия (таблица 1). В таблицах 5-7 представлены расчетные данные по трудозатратам и стоимости услуг в соответствии с этапами жизненного цикла проекта по разработке, внедрению и подготовке к сертификации систем менеджмента.

Обобщив полученные результаты, получим следующие расчетные данные по трудозатратам и стоимости консультационных услуг проекта по разработке, внедрению и подготовке к сертификации систем менеджмента (таблица 8).
Расходы R3, связанные с оплатой услуг по сертификации систем менеджмента, определяются по формуле (5):
R3 = R31 + R32 (3), где
R31 – расходы на оплату услуг Органа по сертификации в соответствии с понесенными им трудозатратами;
R32 – компенсация командировочных затрат, понесенных Органом по сертификации в ходе командирования его специалистов на предприятие для проведения аудита систем менеджмента на месте. В рамках настоящего исследования принимается, что предприятие и Орган по сертификации (или его представительство) находится в пределах одного населенного пункта (города), следовательно, величина R32 принимается равной нулю.

В настоящее время большинство Органов по сертификации заключают со своими клиентами контракты с фиксированной ценой, которая учитывает все трудозатраты и издержки исполнителя (консалтинговой организации). Как правило, стоимость таких услуг определяется по формуле (4):
R31 = Р х D (4), где
P – ставка человеко-дня аудитора Органа по сертификации. На основании действующих нормативов Ассоциации по сертификации «Русский Регистр» [5,11] в рамках настоящего исследования принимаются следующие величины ставки человеко-дня аудитора (с учетом всех расходов и налогов):
— Для системы менеджмента качества PСМК = 16 000 рублей.
— Для системы экологического менеджмента PСЭМ = 20 000 рублей.
— Для системы менеджмента профессиональной безопасности и охраны труда PСМПБОТ = 20 000 рублей.
D – трудозатраты аудиторов в ходе сертификационного аудита. Данные трудозатраты определяются с учетом специфики предприятия (таблица 1) на основании требований, предъявляемых к Органам по сертификации [9] и внутренних нормативных требований Органа по сертификации, представленных в [5].
Так, например, продолжительность сертификационного аудита для одной локальной системы менеджмента определяется по формуле (5):
D = Di + 1 (5), где
1 – дополнительный человеко-день, который необходим для планирования аудита и последующей подготовки отчетных документов по проведенной проверке;
Di – продолжительность аудита на площадке организации для локальной системы менеджмента в зависимости от эффективной численности персонала, человеко-дни.
Эффективная численность персонала состоит из постоянного персонала, охваченного областью сертификации, включая персонал, работающий посменно. В их число входят также непостоянные работники (сезонные, временные и нанятые по контракту) и работники с частичной занятостью, которые будут присутствовать во время аудита. С учетом специфики предприятия (таблица 1) эффективная численность персонала рассчитывается по формуле (6):
Nэф = Nобщ – Nодн+ √Nодн (6), где
Nобщ — общее количество персонала, работающего на предприятии;
Nодн – количество персонала, выполняющего однотипные функции.
Таким образом, в рамках нашего исследования:
Nэф = 500 – 100+ √100 = 410 человек.
Продолжительность аудита на площадке организации для сертификации системы менеджмента качества на соответствие МС ISO 9001:2008 определяется по таблице 9 [5].

Продолжительность аудита на площадке организации для сертификации системы экологического менеджмента на соответствие МС ISO14001:2004 / системы менеджмента профессиональной безопасности и охраны труда на соответствие OHSAS 18001:2007 определяется по таблице 10 [5].

В рамках исследования с учетом специфики предприятия (таблица 1) и на основании требований к продолжительности проведения сертификационных аудитов принималось, что для программы сертификации системы экологического менеджмента на соответствие МС ISO14001:2004 предприятию присущ средний уровень риска, а для программы сертификации системы менеджмента профессиональной безопасности и охраны труда на соответствие OHSAS 18001:2007 — высокий уровень риска.
В свою очередь, продолжительность проведения сертификационной проверки интегрированной системы менеджмента определяется по формуле (7):
Dims = DСМПБОТ + (DСЭМ + DСМК) хQ (7), где
Dims — суммарная продолжительность сертификационной проверки интегрированной системы менеджмента на соответствие требованиям ISO 9001:2008, ISO 14001:2004, OHSAS 18001:2007:
DСМК – продолжительность сертификационной проверки системы менеджмента качества, определяемая по формуле (5) на основании данных, представленных в таблице 9. Для целей расчета суммарной продолжительности интегрированной системы менеджмента в качества базовой была принята продолжительность сертификационной проверки СМК.
DСЭМ – продолжительность сертификационной проверки системы экологического менеджмента, определяемая по формуле (5) на основании данных, представленных в таблице 10 с учетом средней степени риска.
DСМПБОТ – продолжительность сертификационной проверки системы менеджмента профессиональной безопасности и охраны труда, определяемая по формуле (5) на основании данных, представленных в таблице 10 с учетом высокой степени риска.
Q – коэффициент степени интеграции систем менеджмента. В рамках нашего исследования, учитывая высокую степень интеграции систем менеджмента в варианте 2, на основании нормативных данных Ассоциации по сертификации «Русский Регистр» [5] мы принимаем значение Q равным 0,75.
В таблице 11 представлены расчетные данные трудозатрат и стоимости сертификационных услуг для варианта 1 (сертификация локальных систем менеджмента) и варианта 2 (сертификация интегрированной системы менеджмента).

Примечание:
Продолжительность Dims сертификационной проверки интегрированной системы менеджмента (с учетом времени, необходимого для планирования аудита и составления отчетности по его результатам) составляет 32 человеко-дня, из которых:
— DСМК = 11 человеко-дней.
— DСЭМ = 9 человеко-дней.
— DCМПБОТ = 12 человеко-дней.
Обобщая полученные данные, получим следующие консолидированные данные по оценке экономического эффекта от внедрения и сертификации интегрированной системы менеджмента (вариант 2) по сравнению с внедрением и сертификацией локальных систем менеджмента (вариант 1).

Выводы по результатам проведенного исследования и расчета экономической эффективности от внедрения и сертификации ИСМ по сравнению с внедрением и сертификацией локальных систем менеджмента:
1. Количество сотрудников, непосредственно занятых в проекте, в варианте 2 (Внедрение интегрированной системы менеджмента) сокращается на две штатные единицы с одновременным уменьшением времени реализации проекта на 16 месяцев (50 %) по сравнению с вариантом 1 (последовательное внедрение локальных систем менеджмента с низкой степенью интеграции), предусматривающим последовательное внедрение локальных систем менеджмента.
2. Экономия финансовых средств, затраченных на фонд заработной платы в варианте 2, составляет 23,53 % по сравнению с вариантом 1.
3. Количество документов, разрабатываемых в ходе проекта, в варианте 2 сокращается на 55 % по сравнению с вариантом 1, предусматривающим внедрение локальных систем менеджмента. Данное обстоятельство свидетельствует о снижении риска увеличения уровня бюрократии в интегрированных системах менеджмента.
4. Экономия финансовых средств, затраченных на оплату консультационных услуг, в варианте 2 составляет 15,52 % по сравнению с вариантом 1.
5. Продолжительность сертификационного аудита интегрированной системы менеджмента сокращена на 7 человеко-дней (17,9 %) по сравнению с продолжительностью сертификационного аудита по трем локальным системам менеджмента.
6. Экономия финансовых средств, затраченных на оплату сертификационных услуг, в варианте 2 составляет 19,02 % по сравнению с вариантом 1.
7. Суммарная экономия финансовых средств, затраченных на разработку, внедрение и сертификацию интегрированной системы менеджмента (Вариант № 2) по сравнению с разработкой, внедрением и сертификацией трех локальных систем менеджмента (Вариант 1) составила 1 331 600 рублей или 21,48 %.
Полученная оценка позволяет утверждать о безусловном экономическом эффекте от интеграции систем менеджмента, и может быть использована в качестве весомого аргумента для принятия решений в пользу внедрения интегрированной системы менеджмента.

Даурен Нурмаганбетов,
директор департамента Комитета технического
регулирования и метрологии по Мангистауской области

Товары для детей, конфеты, макароны, сыры, колбасы и многое другое попало в список товаров, запрещенных к реализации в Мангистауской области. За прошедшие полгода сотрудники департамента Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий РК по Мангистауской области проверили ряд торговых центров и супермаркетов региона и практически везде выявили нарушения.

Проверки нашими специалистами проводились как плановые, так и по поступившим заявлениям от юридических и физических лиц, — прокомментировал директор департамента Даурен Нурмаганбетов. — Почти каждая проверка приводила к изъятию товара из торговой сети!

За 1 полугодие 2011 года Департаментом КТРМ по Мангистауской области проведено 115 проверок за соблюдением требований законодательства в области технического регулирования и обеспечения единства измерений.
По результатам проверок в 71 случаях установлены нарушения, что составляет 62 % от общего количества проведенных проверок.
Общая сумма наложенных административных штрафов составила 5 021 352 тенге.

По результатам всех видов проверок пресечена реализация 416 партий различной продукции неудовлетворительного качества и не имеющей сертификатов соответствия, маркировки на общую сумму 38 634 401 тенге и дан запрет на применение 1218 неповеренных и не внесенных в Реестр ГСИ РК средств измерений.

В частности, запрет на реализацию больших партий был наложен на продукцию, реализуемую ИП Немкина Т.В., ГКП «Берекет», ИП Криворучко Е.Ф., ТОО «Арена-S», ТОО «Рамстор-Казахстан», ТОО «Эльдорадо-Электроникс». В перечень запрещенных к реализации продукции вошли товары народного потребления, товары для детей, продукты питания – макаронные изделия, конфеты, мармелад, соки, колбасные изделия, пельмени, пицца, сыры, окорочка, консервы, варенье, кетчупы, майонез, масло подсолнечное. А из электротехнических и бытовых товаров – телевизоры, терминалы сотовой связи, видеокамеры, портативные компьютеры (ноутбуки), фотоаппараты, музыкальные центры и т.д.

В рамках реализации бюджетной программы был произведен закуп 176 образцов продукции на сумму 307 789 тенге, и по результатам проверок 13 образцов не прошли на соответствие требованиям технических регламентов.
В части государственного контроля за количеством фасованных товаров было закуплено 30 образцов фасованной продукции на сумму 73 740 тенге. По результатам измерений было выявлено, что закупленные 3 образца имеют отклонения.

Департаментом проводится постоянный мониторинг и оказание содействия организациям региона в вопросах внедрения систем менеджмента, согласно государственным и международным стандартам ИСО. С каждым годом в области увеличивается число компаний, использующих передовые методики управления, что позволяет им наращивать эффективность деятельности и достойно участвовать в республиканских конкурсах на соискание премии Президента РК «Алтын сапа» и «Лучший товар Казахстана».

В региональном конкурсе–выставке «Лучший товар Мангистау» приняло участие более 30 предприятий–товаропроизводителей (8 – в секторе продовольственных товаров, 16 – в секторе товаров производственного назначения, 7 – в секторе товаров для населения).

По итогам победителями были признаны в номинации «Лучшие продовольственные товары» — ТОО «Актауская кондитерская фабрика «Волна», которая заняла 1 место; ТОО «Гурман» — 2, ТОО «Производственная фирма «Магаш» — 3 место.
В номинации «Лучшие товары производственного назначения» 1 место было присуждено АО «Каскор-Машзавод», 2 — ТОО «РИГ», 3 место — ТОО «Mega Construction Services».
В номинации «Лучшие товары для населения» строгая комиссия 1 место присудила ТОО «Жанарыс», 2 место — АО «Жамал-ай», 3 место — ТОО «Сенек».
Остальные участники конкурса не остались без внимания – они были поощрены благодарственными письмами акимата области. Ведь в выставке участвовали самые достойные и результативные компании.
Лучшие предприятия области будут достойно представлять наш регион и на конкурсе на соискание премии Президента РК «Алтын сапа».

В мире 1 064 785 компаний внедрили систему менеджмента качества (СМК) в соответствии с требованиями ИСО 9001, 223 149 – систему экологического менеджмента в соответствии с требованиями МС ИСО 14001, 54 357 организаций – систему менеджмента профессиональной безопасности и охраны труда в соответствии с требованиями OHSAS 18001.
Около $55 млрд — доход от внедрения инструментов стандартизации в мире.
1% ВВП Германии – эффект от использования инструментов стандартизации.
12% в Канаде – рост производительности труда за счет использования СМК.

27- 28 сентября 2011 г. в отеле «ИнтерКонтиненталь Анкара» (г. Алматы) прошла XIII Международная конференция «Менеджмент качества, инновации, сертификация систем менеджмента». В конференции приняли участие 327 представителей организаций Казахстана, России и зарубежных стран. На конференции были обсуждены вопросы дальнейшего совершенствования систем управления в Республике Казахстан. Состоялся обмен опытом представителей ведущих международных организаций в области систем менеджмента (ISO, API, IQNet, IPC, IRIS), представителей делового сообщества и органов власти нашей страны.

С приветственной речью от Министерства индустрии и новых технологий РК выступил вице-министр Каныш Тулеушин, которой отметил, что в эпоху глобализации экономики и усиления конкуренции в Казахстане мы должны обращать особое внимание на внедрение эффективных управленческих технологий. Для решения этих задач многие страны разрабатывают специальные стратегии по повышению инновационной активности. Системы менеджмента качества и другие управленческие технологии являются главным инструментом в инновационной стратегии.
Современные государства принимают меры, которые способствуют повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции. Сегодня в Казахстане внедряется государственная программа форсированной индустриализации. В ней заложены около 100 инструментов государственной поддержки, начиная от предоставления инновационных грантов, до льготного финансирования. Среди них меры, направленные на стимулирование внедрения управленческих технологий.
В республике создана необходимая инфраструктура, нормативно-методическая база для внедрения международных стандартов. Уже более 3 тысяч предприятий РК внедрили основанные на международных стандартах системы менеджмента (СМ). Более того, в этот процесс вовлечены государственные органы, местные и центральные органы власти. Уже есть примеры, где после внедрения СМ в конкретном госоргане, значительно повысилось «качество их продукции». Государственные служащие переосмыслили свою работу и делают намного больше работы за более короткий промежуток времени. Совершенствуют свою работу. В результате улучшается качество предоставляемых государственных услуг.
Проведение подобных мероприятий международного уровня будет способствовать активизации внедрения международных стандартов качества в нашей стране и установит приоритеты для отечественных товаропроизводителей по укреплению конкурентоспособности товаров и услуг, а значит и всей Казахстанской экономики в целом.

Аркадий Владимирцев, генеральный директор Ассоциации по сертификации «Русский Регистр» (Россия), в своем докладе рассказал о современных концепциях менеджмента будущего. Представленная модель увязывает в единую систему все виды деятельности, необходимые для максимального удовлетворения заинтересованных сторон, позволяет формировать стратегию и планы для адекватного реагирования на различные угрозы и вызовы внешней среды. Система менеджмента будущего органично связана с известными системами управления и нацелена на устойчивое развитие и укрепление конкурентных позиций организации. Внедрение системы менеджмента будущего и сертификация ее локальных подсистем является для предприятий той управленческой инновацией, которая позволит им выйти на новый качественный уровень.

Тони Ди Пальма (Tony Di Palma), управляющий директор IQNet “The International Certification Network” (Швейцария).
В своем выступлении он рассказал о выгодах для организаций, сертифицированных Русским Регистром как партнером IQNet, это:
— Быстрый доступ к обширному спектру услуг по профессиональной сертификации и оценке;
— Международное признание выданных сертификатов;
— Возможность получения сертификата любого другого партнера IQNet (ко-сертификация).
Certified once, Accepted everywhere (сертифицировавшись однажды, признаны во всем мире).

Чип Эванс (Chip Evans), менеджер глобальных услуг API «American Petroleum Institute» (США), в своем выступлении представил участникам конференции направления деятельности API:
API – единственная торговая ассоциация, представляющая все сегменты нефтедобывающей и газовой промышленности. Имеет штаб-квартиру в Вашингтоне, округе Колумбия, с офисами в 33 штатах США, а также в Пекине, Сингапуре и Дубае.
«Русский Регистр» представляет программы и услуги API в России и странах СНГ.
Главное преимущество API в том, что стандарты разрабатываются совместно со всеми представителями промышленности — не правительствами или отдельными органами (Национальными нефтяными компаниями (NOC), Независимыми нефтяными компаниями (IOC), что позволяет привносить в стандарты больше мнений и мировой опыт.
API представляет международную нефтедобывающую и газовую промышленность и выполняет следующие функции:
— Представляет интересы промышленности;
— Проводит исследования;
— Собирает статистические данные;
— Публикует стандарты;
— Сертифицирует специалистов, компании и продукцию;
— Проводит обучение;
— Организовывает мероприятия и … делает это по всему миру!

Жанкарло Колферай (Giancarlo Colferai), председатель IPC (The International Personnel Certification Association), (Греция) в своем выступлении осветил вопросы сертификации персонала и что это дает клиентам IPC.
Предлагаемые преимущества для промышленности (Миссия IPC):
— Продвигать улучшение бизнеса посредством признания лиц, которые делают (вносят) эффективный вклад в показатели деятельности, продемонстрировав компетентность по международно-признанным промышленным критериям;
— Предоставлять гарантии посредством предоставления согласованной, компетентной работы персонала… по всему миру.
Какие выгоды?
Для сертифицированного лица:
— Официальное признание компетентности органом по сертификации третьей стороны;
— Больше возможностей на рынке труда во всем мире;
— Повышение уверенности в себе;
— Побуждение к улучшению профессионализма;
— Сеть специалистов (предполагаемая совместная работа среди коллег, экспертов в разных областях).
Для клиента:
— Уверенность в компетенции специалиста;
— Уверенность в том, что сертифицированное лицо соответствует кодексу этики;
— Возможность найти сертифицированных лиц в реестре органа по сертификации персонала (база данных на сайте).
Для организаций (вовлекая сертифицированный персонал):
— Повышение корпоративной тождественности;
— Более высокие достижения в тендерах;
— Сокращение страховых взносов;
— Повышение доверия у банков;
— Увеличение конкурентоспособности.
Для стран:
— Профессиональное развитие в соответствии с потребностями и ожиданиями клиентов;
— Непрерывное повышение уровня качества профессиональных показателей;
— Стимул к непрерывному улучшению (cpd);
— Рост конкурентоспособности страны (улучшение индивидуального профессионализма);
— Мониторинг профессионализма.

Рыскелды Сатбаев, председатель Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий РК, рассказал о мероприятиях Комитета в рамках менеджмента качества. В настоящее время они приобретают особое значение, так как представители бизнес-сообщества ожидают от него направлений, решений и результатов, которые оправдают их надежды на развитие и процветание казахстанских предприятий и организаций, ориентированные на международный рынок с конкурентоспособной продукцией. Он отметил, что одной из целей принятой Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы в рамках технического регулирования является создание инфраструктуры безопасности и качества продукции.
Инструментами создания инфраструктуры качества являются:
— Системы менеджмента, внедряемые на предприятиях;
— Испытательные и измерительные лаборатории, обеспечивающие точность измерений при производстве и обороте продукции;
— Сертификация (декларирование), свидетельствующая о соответствии продукции заданным требованиям;
— Государственный контроль, обеспечивающий оборот безопасной продукции.
То есть эти инструменты должны стать локомотивом для модернизации экономики и производств.

Марина Синельникова, начальник отдела информационных технологий и мониторинга администрации аппарата Акима Восточно-Казахстанской области (ВКО), в своем выступлении поделилась опытом внедрения и функционирования СМК в органах госуправления ВКО. Она отметила, что проблема качества управления актуальна не только для казахстанских компаний и экономики страны, но и для органов власти любого уровня. Одним из методов повышения качества управления в государственных органах является внедрение в их деятельность международного стандарта ISO 9001 “Системы менеджмента качества. Требования”.
Проанализировав ситуацию и оценив свои потенциальные возможности в 2006 году, руководством Восточно-Казахстанской области было принято решение о начале работ по внедрению систем менеджмента качества в государственных учреждениях Восточно-Казахстанской области.
Был дан старт необычному пилотному проекту в нашей Республике, так как впервые одновременно внедрялись системы менеджмента в аппарате Акима области, аппаратах Акимов городов, районов и областных управлениях. Всего в 40 государственных учреждениях области.
И в заключение отмечается, что система менеджмента качества ISO 9001 – это не надстройка, это реальный шаг к достижению усовершенствований государственных органов в сфере менеджмента, их развитию и процветанию.

Евгений Сон, директор по проектам BAS Programme Europian Bank for Reconstruction and Development для Центральной Азии, довел до сведения участников конференции о целях (цели) Программы BAS.
Помощь казахстанским предприятиям в развитии бизнеса.
Ожидаемые результаты:
— Создание рабочих мест;
— Развитие частного сектора;
— Конкурентоспособность местной экономики.
Помощь местным консультантам в профессиональном развитии.
Ожидаемые результаты:
— Устойчивое развитие;
— Повышение уровня знаний.
Помощь в организации проекта:
— Определение потребностей предприятия в консультационных услугах;
— Информационная поддержка;
— Техническое задание, бюджет и контракт.
Мониторинг и оценка проекта:
— Промежуточные и финальные презентации;
— Отчёт о завершении проекта через 1 год после начала проекта.
Грант в размере 50 % от стоимости проекта (до 6000 евро):
— Позволяет получить более полный пакет услуг консультанта;
— 75 % грант на проекты в области энергосбережения;
— Грант выплачивается при успешном окончании проекта.
Он также рассказал, какие критерии предъявляются к компаниям для получения гранта:
— До 500 работников;
— Частная компания;
— Собственники бизнеса — граждане Казахстана;
— Не менее двух лет на рынке;
— Финансовая стабильность и устойчивый рост.

Марина Скиба, руководитель отдела СМК Казахского экономического университета им. Т. Рыскулова, в докладе о необходимости внедрения международных стандартов качества в высших учебных заведениях поделилась опытом о том, что нового привнесло СМК в деятельность вуза (на примере КазЭУ).
Процессный подход:
— Образовательный процесс в вузе понимается как «специальный процесс», то есть «процесс, отклонения в котором могут быть выявлены только после завершения образовательной услуги» (п. 7.5.2 ISO 9001:2008);
— Управление образовательным процессом включает аттестацию учебного и лабораторного оборудования, преподавательского состава и применяемых методик обучения;
— Внедрение принципов стратегического планирования:
— четкая формулировка измеряемых целей в области качества (п. 5.4.1 ISO 9001:2008), а также определение критериев результативности по каждому процессу (п.4.1 ISO 9001:2008).
— Внедрение принципов стратегического планирования;
— Переход к проектной деятельности;
— Мониторинг процессов;
Программный подход – создание концепции академических программ:
— разработка и утверждение образовательных программ, учебных планов и т.д., как одному из основных процессов, влияющих на качество обучения и связанных с требованиями раздела 7.3 «Проектирование и разработка» ISO 9001:2008.
— Целенаправленная оценка удовлетворенности потребителей (п.8.2.1 ISO 9001:2008), заключающаяся в выявлении, анализе и выполнении требований потребителей (студентов, работодателей, государственные органы);
— Модернизация процесса поддержания компетентности преподавательского персонала (п.6.2 ISO 9001:2008):
— проведение ежегодной аттестации ППС и сотрудников;
— определение новых квалификационных требований к должностям.
— Определение нового звучания миссии и видения университета. Разработка ключевых факторов успеха и показателей деятельностей с учетом требований МС ИСО 9001:2008.
МИССИЯ
Формирование казахстанской экономической и бизнес-элиты.
ВИДЕНИЕ
Лидер казахстанского экономического и бизнес-образования.

Бернард Кауфманн (Bernard Kaufmann), генеральный менеджер IRIS (International Railway Industry Standart), (Бельгия), рассказал о новом стандарте для железнодорожной промышленности и его применении:
— Область применения IRIS — разработка и внедрение глобальной системы менеджмента бизнеса в железнодорожной отрасли, которая включает:
— международный стандарт железнодорожной промышленности IRIS с требованиями,
— специальный вопросник,
— уровень зрелости и балльная оценка,
— процесс оценки с соответствующими правилами, которые должны соблюдать одобренные IRIS органы по сертификации,
— веб-портал IRIS (база данных) и инструмент проведения аудиторских проверок Audit-Tool (программное обеспечение),
— записи аудиторов и результаты аудиторских проверок сохраняются в базе данных.
Преимущества для заинтересованных сторон:
— Общая мировая область.
— Охвачена вся цепочка ценностей.
— Наиболее продвинутая и уникальная система в ж/д отрасли.
— Сертификат IRIS даёт не только права, но и обязанности!
Отправить заявку на сертификацию можно на официальном портале IRIS по адресу: www.iris-rail.org, получить дополнительную информацию по данной программе можно в Центральном офисе Русского Регистра по телефону: +7 (812) 600-11-68 и на официальном сайте: http://rusregister.ru/.

Алекс Эзрахович (Alex Ezrakhovich), руководитель делегации Австралии в ИСО/ТК 176 дал разъяснения по работе комитета КАСКО (Комитет по оценке соответствия) Международной Организации по стандартизации (ИСО):
— КАСКО разрабатывает как политику, так и техническую документацию;
— Оказывает поддержку международному признанию результатов испытаний и сертификатов;
— Нейтральный подход к различным методам по оценке соответствия;
— ISO 111 членов, представленных в КАСКО, из которых принимают участие 69 активных членов и 42 наблюдателей;
— 17 международных организаций членов (взаимодействия) КАСКО: BIPM,CEOC, CAC, EOQ, Eurolab, IAF, IFAN, IFIA IIOC,ILAC,INLAC, IPC, IQNet, ITU-T, OIML, UILI and UNFCCC.
Роль КАСКО в производстве стандартов и руководств:
— КАСКО является комитетом ИСО по оценке соответствия;
— КАСКО производит международные стандарты и руководства, касающиеся оценки соответствия и организаций и органов по аккредитации, которые используют эти документы.

Юрий Шеханов, начальник научно-технического отдела Ассоциации по сертификации «Русский Регистр» (РР), к.т.н., доцент, ведущий аудитор РР, IRCA, представитель делегации России в ИСО/ТК176, в своем выступлении отметил роль высшего руководства при внедрении методов менеджмента и инжиниринга качества в интегрированных системах менеджмента для обеспечения непрерывности бизнеса и дал рекомендации по их применению.
Принципы интеграции систем менеджмента даны в нормативном документе Русского Регистра «Правила по интеграции систем менеджмента» (006-00.134:2008).
Эти Правила могут быть использованы:
— Организациями при формировании ИСМ, включающих не менее двух СМ, (например: любое сочетание стандартов СМК — ISO 9001, СЭМ — ISO 14001, СМПБОТ – OHSAS 18001 или др.);
— Органами по сертификации, как критерии для оценки интеграции СМ, в том числе с целью сертификации;
Одним из принципов интеграции систем менеджмента является постоянное улучшение, которое может быть реализовано с помощью методов менеджмента и инжиниринга качества.
Наиболее популярными, но достаточно сложными при внедрении ИСМ являются методы:
— Бережливое производство (LP);
— Концепция “SIX SIGMA” (SS);
— «Теория Ограничений» Голдратта (TOC);
— Сочетание LP, SS, TOC (Метод -»Velocity»);
— 20 ключей менеджмента Ивао Кобаяси и другие.
Некоторые организации сталкиваются со сложностями их внедрения и поддержания, с проблемами привлечения значительных ресурсов. Это может привести к разочарованию высшего руководства и персонала и отказу от применения этих методов. В рамках постоянного улучшения ИСМ организаций высшему руководству и руководителям процессов нужно, в первую очередь, обратить внимание на использование наиболее простых, но, тем не менее, эффективных методов менеджмента и инжиниринга качества, таких как: Упорядочение -5S, семь простых инструментов качества, метод «Пять почему?» и др.
Важным для обеспечения непрерывности бизнеса является применение риск-менеджмента, который в настоящее время поддерживается МС ИСО 31000:2009: «Риск-менеджмент. Принципы и руководящие указания» и ИСО 31010:2009 «Риск-менеджмент. Техники оценки риска». Кроме того, существуют британские стандарты BS 25999-1:2006 Business Continuity Management. Code of practice. (Менеджмент непрерывности бизнеса. Практическое руководство) и BS 25999-2:2007 Business Continuity Management. Part 2: Specification (Менеджмент непрерывности бизнеса. Технические условия).

Биржан Жантуаров, директор ТОО «Русский Регистр Евразия», в своем выступлении осветил вопросы сертификации систем менеджмента в Казахстане.
Начало развитию процесса сертификации в области систем менеджмента в Казахстане было положено с подготовки кадров. В течение 2000-2001 годов при содействии Ассоциации по сертификации «Русский Регистр» (РР) было подготовлено 126 специалистов по СМК, которые в настоящее время работают в различных структурах государственных органов, а также на предприятиях и организациях Республики Казахстан.
В Казахстане в настоящее время системы менеджмента качества внедрили около 4000 предприятий.
За период с 01.01.2000 г. по 31.08.2011 г. на территории Республики Казахстан Представительством РР по различным системам менеджмента было сертифицировано около 300 предприятий.
По видам систем:
— Менеджмент качества — 247;
— Экологический менеджмент — 48;
— OHSAS СМПБОТ- 56;
— Безопасность пищевых продуктов СМ БПП — 21;
— Информационная безопасность СМИБ – 4;
— Безопасность медицинских изделий СМ 13485 – 1.
Высокий профессионализм персонала — главное конкурентное преимущество РР — достигается тем, что постоянно улучшается своя система обучения и сертификации аудиторов. Цель — соответствовать всем требованиям ISO 17024 «Основные требования к органам по сертификации персонала». В составе Представительства Ассоциации по сертификации «Русский Регистр» в Казахстане эксперты-аудиторы с большим стажем практического опыта работы в надзорных органах по сертификации, метрологии, испытательных лабораторий.
Все это дает возможность занимать лидирующее положение среди органов по сертификации систем менеджмента на рынке Казахстана.
Также в ходе конференции было проведено торжественное вручение наград предприятиям-лидерам в области качества в Республике Казахстан и Сертификатов соответствия «Русского Регистра» и Международной сети органов по сертификации IQNet, успешно прошедшим сертификацию.
В номинации «Лучшая система менеджмента качества» были вручены ценные призы организациям: ТОО «ADVANTEK SYSTEMS», РГКП «Атырауский институт нефти и газа», АО «Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана».
В номинации «Лучшая интегрированная система менеджмента» были вручены ценные призы организациям: АО «Компания Монтажспецстрой» , АО «Бахус», АО «Султан-элеватор-мельнично-макаронный комплекс».
В номинации «Лучшая система менеджмента безопасности пищевых продуктов» были вручены ценные призы организациям: ТОО «Рыбпром», АО «Кокшетауские минеральные воды», ТОО Предприятие «РубиКОМ».
В номинации «Лучший менеджер по качеству» были вручены ценные призы менеджерам СМК: Погребицкой Марине Владимировне — РГКП «Северо-Казахстанский государственный университет имени Манаша Козыбаева», Реддих Ирине Васильевне — АО «Казпочта», Стефановой Лидии Михайловне — ТОО «Асфальтобетон-1»
Генеральным директором Ассоциации по сертификации «Русский Регистр» Владимирцевым А.В. и Управляющим директором IQNet «The International Certification Network» Тони Ди Пальма были вручены сертификаты соответствия представителям организаций: АО «Русбурмаш», РГП «Казахский национальный технический универстиет имени К.И. Сатпаева», ТОО «Сaspian Сontractors Тrust”, ТОО «ТС-Таукент», РГП «Государственный фонд социального страхования», ТОО «ФСДС».

На 2-ой день, 28 сентября, состоялись мастер-классы по секциям.
Перед началом секции по IRIS было подписано рамочное соглашение между генеральным директором Ассоциации по сертификации «Русский Регистр» Владимирцевым А.В. и генеральным менеджером Центра менеджмента IRIS Бернардом Кауфманном. В результате этого соглашения, российский орган по сертификации единственный в России получил официальное одобрение (approval) от IRIS рабочей группы UNIFE (Европейская Ассоциация Производителей Железнодорожной Техники). Всего на сегодняшний день в мире 14 органов одобренных органом по сертификации в системе IRIS.
Актуальность развития программы по сертификации IRIS в России и странах СНГ связана с требованиями ОАО «РЖД» и НК «КТЖ» к поставщикам.
На секциях были рассмотрены следующие вопросы:
1. Техническое регулирование в едином экономическом пространстве. Модераторами выступили: председатель Комитета технического регулирования и метрологии Сатбаев Р.А., Мейрбаева Г.Б., начальник управления Комитета технического регулирования и метрологии, генеральный директор РГП «Казахстанский институт метрологии» Михалченко В.Н., генеральный директор РГП «Казахстанский институт стандартизации» Шаккалиев А.А., генеральный директор ТОО «Национальный центр аккредитации» Нурашев Т.Б.
На секции обсуждались вопросы создания инфраструктуры качества путем применения инструментов технического регулирования.
2. Практика внедрения системы менеджмента безопасности пищевой продукции в Республике Казахстан.
Модераторы: заместитель директора Казахстанской организации качества Шокаева С.Б., руководитель представительства Казахстанской организации качества в г. Астане Искендирова Б.У.
На секции состоялся обмен опытом разработки и внедрения стандартов систем менеджмента безопасности пищевой продукции в Республике Казахстан
3. Риск-менеджмент
Модератор: д.т.н., руководитель филиала Русского Регистра в г. Иркутск Лонцих П.А.
На секции освещались возможности Русского Регистра в области оценки рисков при разработке, внедрении и сертификации систем менеджмента.
4. Система менеджмента бизнеса для железнодорожной промышленности. Стандарт IRIS.
Модератор: руководитель программы IRIS Ассоциации по сертификации «Русский Регистр» Бочкарева Е.П.
В числе активных участников секции выступили: генеральный менеджер центра менеджмента IRIS Бернард Кауфманн, заместитель начальника Центра технического аудита ОАО «Российские железные дороги» Сеньковский Олег Альфредович, председатель правления консалтинговой группы «ФИНЭКС» Воробьев В.А, представитель АО «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» Адасбаева Индира .
На секции состоялось подписание Рамочного соглашения между Ассоциацией по сертификации «Русский Регистр» и UNIFE (Европейская Ассоциация Производителей Железнодорожной Техники — www.unife.org).
Со дня подписания данного соглашения Ассоциация по сертификации «Русский Регистр» получила официальное одобрение со стороны IRIS, рабочей группы UNIFE. Номер одобрения Русского Регистра: IRIS 11/09/15.
Международный стандарт железнодорожной промышленности IRIS (International Railway Industry Standard) на сегодняшний день является наиболее совершенным стандартом в области построения систем менеджмента организаций — поставщиков. Целью данного стандарта является создание системы менеджмента бизнеса, которая позволяет проводить постоянные улучшения, придавая особое значение предотвращению и снижению числа дефектов в цепи поставок в железнодорожной промышленности.
На секции была рассмотрена актуальность разработки, внедрения и постоянного улучшения и сертификации системы менеджмента бизнеса в железнодорожной промышленности в соответствии с требованиями стандарта IRIS.
Слушателям секции были представлены возможности Русского Регистра в области сертификации предприятий железнодорожной промышленности на соответствие требованиям IRIS.
5. Современные тенденции менеджмента качества. Инструментарий.
Модератор: к.т.н., начальник научно-технического отдела Ассоциации по сертификации «Русский Регистр» Шеханов Ю.Ф.
На секции присутствовало 120 слушателей, и обсуждалась вопросы интеграции систем менеджмента как фактора повышения конкурентоспособности предприятий, а также современные методы менеджмента и инжиниринга качества.
6. Актуальность обеспечения качества ИТ-сервисов и управления информационной безопасностью для современного бизнеса.
Модератор: руководитель программ СМИБ и СМИС Ассоциации по сертификации «Русский Регистр» Селиверстова Н.А.
На секции были рассмотрены нормативные и законодательные требования по информационной безопасности и информационным технологиям.
7. Развитие местного самоуправления: современные подходы в области управления.
Модератор: заместитель директора по развитию Ассоциации по сертификации «Русский Регистр» Никаноров П.А.
На секции были озвучены преимущества использования международного инновационного опыта в области управления для развития местного самоуправления.
Все секции прошли при переполненных аудиториях и с большой заинтересованностью.
Участники конференции с глубоким удовлетворением отметили актуальность рассматриваемых вопросов на XIII Международной конференции «Менеджмент качества, инновации, сертификация систем менеджмента», ее высокую организованность и предложили проводить аналогичные мероприятия на систематической основе.

В Астане проведен VI Евразийский форум KAZENERGY – «Казахстан: 20 лет устойчивого роста, новые горизонты инвестиций и стабильного сотрудничества». Представители правительств, энергетических компаний и организаций из Казахстана, России, Великобритании, Японии, Германии, Южной Кореи, Норвегии, США, Италии и других стран в течение двух дней обсуждали вопросы, касающиеся новых вызовов на мировой энергетической арене, динамики экономического развития Казахстана за годы независимости и перспектив инвестиций и сотрудничества с ключевыми игроками рынка.

Открывая работу форума, Премьер-Министр РК Карим Масимов отметил, что энергетический сектор играет значимую роль в быстро растущей экономике Казахстана. При этом международные энергетические компании, пришедшие в страну еще в начале 1990-х годов, остаются самыми крупными инвесторами в отрасли. Оценивая создавшуюся экономическую ситуацию, глава правительства подчеркнул: “Мы считаем, что возрождение экономики будет более медленным, чем ожидалось. Соответственно в этом плане важно посмотреть на энергетическую рыночную конъюнктуру.

Казахстан входит в десятку ведущих стран мира по запасам углеводородов и занимает второе место после РФ среди стран СНГ. Доказанные запасы РК составляют: по нефти — 5,3 млрд тонн, по газу — 3,3 трлн кубических метров. С учетом оценок геологических запасов есть основания рассчитывать на их увеличение в будущем.

Энергосистема не в первый раз сталкивается с таким периодом неопределенности. В энергетический сектор в будущем требуются большие капитальные вложения. В настоящее время энергетические проекты становятся все более капиталозатратными. Поэтому правительство Казахстана настроено на привлечение прямых инвестиций для дальнейшего динамичного развития отрасли. Мы создаем большие инвестиции в человеческий капитал, технологии. Мы
также продолжаем реформировать нашу регуляторную систему, чтобы убрать административные барьеры, снизить бюрократию”.

С приветственной речью выступил Председатель Ассоциации KAZENERGY, Председатель Правления АО ФНБ «Самрук-Казына» Тимур Кулибаев.
Председатель Ассоциации модерировал и первую секцию, посвященную энергетической геополитике Евразии.
Выступивший Еврокомиссар по энергетике, член Европейской комиссии Гюнтер Оттингера указал на “ключевую роль, которую Казахстан играет в энергетической сфере”. Евросоюз является самым крупным объединенным инвестором в Казахстане, на долю которого приходится более половины прямых иностранных инвестиций. Две трети этих инвестиций идут в энергетический и горнодобывающий сектор. По мнению г-на Оттингера, ЕС, импортирующий на сегодняшний день более 80 % нефти и свыше 60 % газа и сокращающий собственную добычу ископаемого топлива вне зависимости от того, насколько успешно страны Евросоюза стимулируют развитие возобновляемых источников энергии и энергоснабжение, в последующие десятилетия будет испытывать растущую зависимость от импорта. Учитывая это, добавил он, нефтегазовые проекты, реализуемые сейчас на казахстанском шельфе Каспийского моря, “могут внести существенный вклад в повышение уровня диверсификации нефтегазовых поставок. …Стороны должны совместно работать над успешной реализацией таких проектов для взаимной выгоды всех заинтересованных сторон”.

Министр нефти и газа г-н Мынбаев в своем выступлении отметил, что в реестре Министерства нефти и газа имеется 61 разведочный контракт. Анализируя крупные добывающие проекты, положительно оценил работу, проведенную за последнее время по Северокаспийскому проекту, в рамках которого ожидается освоение гигантского месторождения Кашаган на шельфе Каспия. Ожидаемый срок коммерческой добычи нефти на данном месторождении — декабрь 2012 года — июнь 2013 года. Фаза 1 опытно-промышленной разработки Кашагана предполагает добычу около 370 тыс. баррелей нефти в сутки с возможным увеличением до 450 тыс. баррелей. По фазе 2 пока сохраняется некоторая неопределенность.
Министр также отметил, что получены первые подтверждения о наличии углеводородов в первой же пробуренной разведочной скважине на структуре Ракушечное море. По результатам разведочных работ на участке Жемчужины, где “КазМунайГаз” работает в партнерстве с Shell и Oman Oil, доказана нефтегазоносность структур Хазар и Ауэзов. На первичной стадии разведки находятся каспийские блоки Сатпаев и Жамбыл, где ожидается подтверждение значительных объемов запасов углеводородного сырья на этих блоках. Планируется разведка блока Абай и разработка месторождений Центральная и Хвалынское. В планах Казахстана разведка каспийских блоков Шагал и Исатай, а также блоков Лиман и Урихтау, где в 2010-2011 годах были открыты углеводородные залежи.
Казахстан — одна их немногих стран, у которой пик добычи впереди, — подчеркнул г-н Мынбаев.
Комментируя проблему обеспеченности нефтепродуктами внутреннего рынка, министр нефти и газа отметил, что мощностей трех НПЗ не хватает и часть потребляемого высокооктанового бензина импортируется.
Для преодоления сбоев Правительство приступило к реализации программы расширения и модернизации данных заводов. За счет реконструкции НПЗ к 2015 году совокупные мощности по переработке нефти в Казахстане увеличатся до 17,5 млн тонн в год, а также возрастет глубина переработки, что позволит перейти на самообеспечение по всем видам нефтепродуктов. Планируется строительство четвертого НПЗ.
В Казахстане видят особую роль “КазМунайГаза” в достижении целей на энергетическом рынке. Глава нацкомпании г-н Кабылдин сообщил, что к 2020 году консолидированные показатели нацкомпании составят: по добыче нефти 33,7 млн тонн, нефтепереработке — 19,8 млн тонн, трубопроводной транспортировке нефти — 69,5 млн тонн без учета Каспийского трубопроводного консорциума (с КТК — 122 млн тонн), транспортировке газа — 163,7 млрд кубометров. Причем интенсификация геологоразведочных работ станет одним из главных направлений по увеличению ресурсного потенциала. К 2020 году “КазМунайГаз” планирует увеличить уровень остаточных запасов нефти компании до 1,5 трлн тонн нефти, или почти в 2 раза.
Эксперты и отраслевые специалисты обсудили такую актуальную тему, как уроки атомной энергетики и новые возможности развития возобновляемых источников энергии.

По уровню добычи Казахстан занимает 16-е место в рейтинге нефтедобывающих государств. За годы независимости уровень добычи нефти в республике вырос в 4 раза — с 20 млн тонн в 1994 году до 80 млн тонн в 2010 году. По прогнозам на перспективу — к 2020 году — уровень добычи нефти превысит 130 млн тонн, и Казахстан войдет в десятку крупнейших нефтедобывающих стран.

По словам заместителя Председателя Правления АО «НАК «Казатомпром» Сергея Яшина, в Казахстане солнечные электростанции и «ветровики» появятся уже через 4 года. С.Яшин отметил, что эти экологически чистые источники энергии, безусловно, найдут свою нишу в энергообеспечении, но они не смогут полноценно обеспечить требуемый прирост мощностей. Поэтому без ядерной энергетики, по его мнению, человечеству не обойтись.
В рамках форума состоялся press-tea. Председатель Ассоциации KAZENERGY, Председатель Правления АО ФНБ «Самрук-Казына» Тимур Кулибаев в своей приветственной речи подвел итоги завершившегося форума, отметив, что Евразийский форум KAZENERGY стал более авторитетным и содержательным.
Председатель Ассоциации особо отметил пленарную секцию, посвященную перспективам атомной отрасли. Данная секция была проведена совместно с Всемирным Энергетическим Советом (ВЭС).
Отвечая на вопрос о подготовке народного IPO, Тимур Кулибаев подчеркнул, что в первом эшелоне будут выставляться, прежде всего, стабильные и устойчивые компании, не подверженные волатильности рынка. «Сейчас рассматривается вопрос о включении в этот эшелон акций компании «ЭйрАстана», — добавил Глава фонда «Самрук-Казына». Предполагается, что участниками народного IPO станут не только граждане Казахстана, но и пенсионные фонды, где аккумулированы накопления населения. Говоря же о дальнейшей стратегии развития фонда «Самрук-Казына», Тимур Кулибаев сообщил, что фонд не планирует инвестировать в зарубежные рынки. «Мы сосредоточены на внутреннем рынке и на продвижении индустриальных проектов», — добавил Т.Кулибаев. Основные инвестиции фонд планирует направлять в несырьевой сектор. А нацкомпании, входящие в «Самрук-Казына», будут уделять внимание инновациям, направляя на эти цели 10 % от чистой прибыли.
Насыщенная деловая программа продолжилась в Алматы, где открылась и четыре дня работала 19-я Казахстанская международная выставка «НЕФТЬ и ГАЗ». KIOGE-2011, как специализированная коммуникационная площадка, традиционно на высоком уровне создала возможность для наглядной демонстрации новейших достижений отрасли, интенсивного обмена опытом, внедрения передовых, инновационных технологий, и открытия новых горизонтов сотрудничества зарубежных и отечественных компаний.