Архив
Казахстан имеет огромный потенциал для развития сельскохозяйственной отрасли. ВВП сельского хозяйства составляет около 10 млрд. долларов. В стране наблюдается стабильный рост производства зерна, мяса, молока. По производству зерна Казахстан входит в первую десятку стран мира. Наблюдается рост производства масленичных культур, хорошие перспективы в развитии животноводства.
Государство создает условия для поддержания предпринимательской активности в этой сфере. Большинство сельхозпроизводителей работает по льготной системе налогообложения, на сегодня субсидируется от 20 до 60 % сельхозпроизводителей.
Большой потенциал у аграриев нашей страны. По мнению международных аналитиков, общий объем экспорта пшеницы Казахстана, Украины и России в ближайшие 10 лет будет составлять приблизительно 33 % мирового, что почти вдвое больше прогнозируемого объема экспорта нынешнего лидера — США (17,7 %). В 2001-2010 гг. доля экспорта США составляла 25,1 %, тогда как Казахстана, Украины и РФ — 18,3 %. До 2020 г. экспорт пшеницы из этих трех стран, как ожидается, почти вдвое превысит уровень США. Прогнозируется также за этот период уменьшение доли рынка других крупных экспортеров пшеницы, таких как Аргентина, Австралия, Канада и ЕС.
Животноводство наряду с зерном должно стать золотой жилой отечественного АПК. Минсельхоз предложил пути совершенствования проекта по повышению экспортного потенциала мяса КРС на 2011-2015 годы. Главное сельскохозяйственное ведомство наметило и другие перспективные планы. Об этом наша беседа с министром сельского хозяйства Республики Казахстан Асылжаном Сарыбаевичем Мамытбековым.
— Асылжан Сарыбаевич, Вы предлагаете внедрить новую практику субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного комплекса. Какова ее суть и с какого времени она начнет внедряться?
— Кардинально сама система государственной поддержки изменений не понесет, и, как раньше, будет реализовываться в рамках действующего законодательства, однако учитывая основную цель субсидий – увеличение производственных показателей, Министерством ведется работа по изменению механизмов их реализации, усиливая их стимулирующую роль.
На сегодня что-либо конкретизировать по данному вопросу я полагаю преждевременно, так как идет только процесс разработки вариантов и их анализа. При этом существует необходимость их согласования с частным сектором предпринимательства, защита интересов которых стоит во главе угла.
Касательно их внедрения, практическую реализацию новых механизмов государственной поддержки следует ожидать в следующем году.
— Сумму предстоящего финансирования уже можно озвучить?
— Не будем заглядывать наперед, но считаем, что планируемый объем средств, выделяемый из республиканского бюджета на субсидирование отраслей агропромышленного комплекса, будет не ниже уровня текущего года.
— Инновации важны и на селе. Но насколько они сегодня доступны, ведь мировые технологии стоят больших средств. Кроме того, остро встает вопрос подготовки кадров. Как планируете его решать?
— Инновации необходимы для диверсификации производства, так как только они могут дать резкий рост производительности труда и повысить качество отечественной продукции, и в этом направлении мы уже достигли определенных результатов.
Для внедрения перспективных инноваций в Казахстане в системе аграрной науки создан Центр трансферта и коммерциализации агротехнологий, основная деятельность которого заключается в продвижении мировых и отечественных передовых технологий, продуктов и ноу-хау в агропромышленный сектор через содействие и сотрудничество между разработчиками, предпринимателями и инвесторами. На сегодня успешно реализован проект по производству отечественных ветеринарных диагностикумов особо опасных болезней сельскохозяйственных животных.
Касательно подготовки кадров, то у нас имеется хороший потенциал. Сегодня подготовка кадров для аграрного сектора экономики осуществляется в 15 высших учебных заведениях по 18 специальностям и 168 сельских учебных заведениях технического и профессионального образования по 25 специальностям.
Кроме того, в системе науки имеются Центры распространений знаний, где по системе «exstension» осуществляется обучение отечественных аграриев, а также раскрываются новые технологии и доводятся до потребителя пути их применения и внедрения. Отмечу, что все затраты по данному направлению берет на себя государство.
— Какой коэффициент эффективности Вы бы поставили проводимой работе по внедрению на сельскохозяйственных предприятиях систем менеджмента качества в соответствии с международными и государственными стандартами ИСО? Насколько интенсивным будет наращивание данного направления деятельности?
— Динамика внедрения систем менеджмента качества растет, и если три года назад они были внедрены только на 184 предприятиях, то сегодня их количество удвоилось и составляет 360 предприятий, показатель конечно незначителен, но прогресс очевиден.
В свою очередь, со стороны государства в целях стимулирования процессов внедрения системы качества субсидируются затраты аграриев по их внедрению, выделяя на эти цели ежегодно 60 млн. тенге, что позволяет ежегодно субсидировать часть затрат 40-50 предприятиям.
— Социально ориентированная политика ведения хозяйства на селе становится все распространеннее. Не случайно в основном победителями республиканского конкурса социального бизнеса «Парыз» становятся именно сельскохозяйственные ТОО. Для данной категории населения это большое благо. Со стороны вашего министерства не предполагаете ввести в практику меры стимулирования или дополнительного поощрения именно этого пласта предприятий?
— Следует подумать над этим предложением.