Предприниматель и потребитель: сохраняется ли баланс интересов?

15.01.2015

Канат Кенжин,
руководитель департамента
КТРМ по Актюбинской области

Департамент Комитета технического регулирования и метрологии по Актюбинской области (Госстандарт) осуществляет деятельность в области технического регулирования и метрологии на территории Актюбинской области для обеспечения безопасности реализуемой продукции.
Практическая реализация политики комитета в области государственного контроля департаментом сегодня осуществляется по двум направлениям: 
1. Государственный контроль за безопасностью производимой в Казахстане и ввозимой из других стран продукции на стадии ее реализации.
2. Государственный метрологический контроль. 

Общее количество проведенных проверок объектов в 2013 году составило 170. Из них в 126 (70,3%) выявлены нарушения, за что были наложены административные штрафы на сумму 12 179 320 тенге.
Департаментом в 2013 году во исполнение мероприятия «Покупка и испытание образцов товаров для осуществления государственного контроля за качеством и безопасностью в сфере их реализации» были отобраны 304 образца на сумму 656 232 тенге для дальнейшего испытания.
Вследствие отрицательных результатов испытаний департаментом были возвращены в бюджет денежные средства, потраченные на закуп и испытания, с последующим привлечением к административной ответсвенности реализаторов и изготовителей.
В основном отбиралась для проверки продукция импортного производства с ненадлежащим товарным видом, без маркировки и т. д.
В результате департаментом были вынесены запреты на 445 наименований товаров на сумму 11 416 861 тенге.
По метрологическому надзору было проведено 30 проверок. Они выявили нарушения в 22 случаях (73,3%), в результате были выставлены запреты на использование 395 средств измерений.

В 2013 году была проведена эффективная работа в области государственного контроля, в результате процент выявляемых нарушений составил 70, при этом в 2014 году, эффективность госконтроля была повышена. Нарушения были обнаружены в 82%. А именно: за 7 месяцев т. г. проведено 28 проверок, которые выявили 23 нарушения. В результате чего были наложены административные штрафы в размере 5 500 440 тенге.
Предписаниями департамента были выставлены запреты на 11 наименований товаров на сумму 1 314 305 тенге.
В результате метрологического надзора в нынешнем году уже выявлено 17 фактов нарушений, в результате выставлены запреты на использование 225 средств измерений.
В целях недопущения нарушений со стороны экспертов-аудиторов в ходе оформления сертификатов соответствия и протоколов испытаний, а также сертификатов о поверке департамент активно сотрудничает с ТОО «НЦА».
Итоги проводимого государственного контроля на системной основе озвучиваются в средствах массовой информации.

В 2013 году поступило 103 обращения, из них 28 от физических лиц, 75 от юридических лиц. По результатам рассмотрения обращений департаментом в 97 случаях даны ответы разъяснительного характера, в 6 случаях были назначены внеплановые проверки, из них в 5 случаях подтвердились факты допущения нарушений законодательства РК в области технического регулирования и метрологии.
За 7 месяцев т. г. в департамент поступило 168 обращений, из них от физических лиц – 9, от юридических лиц – 159. На сегодняшний день работа в данном направении успешно продолжается.

Для повышения эффективности работы департамент тесно сотрудничает с управлениями индустриально-инновационного развития, внутренней политики, с правоохранительными органами, департаментом по защите прав потребителей, региональной палатой предпринимателей, СМИ и т. д.
Так, с начала текущего года департаментом заключены меморандумы с органами юстиции, таможенного контроля и Комитета по защите прав потребителей, основной целью которых является совместная работа, информационный обмен, недопущение на рынок Актюбинской области некачественной продукции.
Удалось установить перечень товаров, которые не обеспечены необходимой испытательной базой для выполнения требований, установленных техническими регламентами ТС.
Департаментом совместно с АФ РГП «КазИнСт» и АФ РГП «КазИнМетр» проводилась работа по пропаганде регионального конкурса-выставки «Лучший товар Казахстана», а также республиканского конкурса на соискание премии Президента РК «Алтын сапа» в текущем году. В результате проведенных мероприятий 17 предприятий Актюбинской области изъявили желание участвовать в конкурсе на соискание премии Президента РК «Алтын сапа».

Посещаются предприятия, участвующие в ГПФИИР согласно карте индустриализации, для выявления проблемных вопросов, а также разъяснения требований законодательства РК в области технического регулирования и метрологии.
Проводятся круглые столы, семинары-совещания по разъяснению требований законодательства РК в области технического регулирования и метрологии, в том числе технических регламентов Таможенного союза, на территориях торговых центров, рынков и т. д.
Для реализации задач по интеграции в мировой рынок необходимо работать не только в части технологии производства, но и в области управления производством. В связи с этим департаментом проводится работа по внедрению систем менеджмента на предприятиях.
Сегодня департамент проводит активную работу по реализации мероприятий Комплексного плана по совершенствованию системы технического регулирования и метрологии до 2020 года. На эту цель работает сплоченная команда профессионалов департамента, которая постоянно делится опытом с молодыми коллегами.
Когда верстался номер, Канат Кенжин был назначен на должность руководителя КТРМ Карагандинской области.