Национальная палата — помощь бизнесу

24.12.2013

На встрече с предпринимателями, на заседании Совета предпринимателей при Президенте страны в апреле 2013 года, Глава государства еще раз подчеркнул, что предприниматели должны стать движущей силой национальной экономики.

Торегельдин Серик,
президент ОЮЛ Гражданский союз
«За сильный Казахстан»,
ОЮЛ «Казахстанская Ассоциация
участников систем технического
регулирования и метрологии»,
Член Совета и Комитета
Национальной палаты предпринимателей
Республики Казахстан
тел.: 8 701 566 09 68

На встрече с предпринимателями, на заседании Совета предпринимателей при Президенте страны в апреле 2013 года, Глава государства еще раз подчеркнул, что предприниматели должны стать движущей силой национальной экономики.
В прошлом году Президент сделал очередной шаг в пользу бизнеса, подписал Закон «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан». В основу Концепции создания Национальной палаты предпринимателей (далее – Палата) лег международный опыт консолидации предпринимателей в палатах для усиления бизнес-сообщества и дальнейшего развития национальной экономики.
В качестве базисной была выбрана континентальная модель предпринимательской палаты (аналоги в Турции, Германии, Франции, Австрии, Нидерландах, Италии, Греции, Испании). Когда готовился и обсуждался этот законопроект, больше было «против», чем «за», и это из-за слабой работы по разъяснению. Да и сегодня в обществе неоднозначное мнение по этому закону и о Палате в целом. Не все еще поняли, что обязательное членство предприятий в Национальной палате предпринимателей станет дополнительным фактором конкурентоспособности национальных экономических интересов Казахстана и что рассматривать этот закон необходимо не только исходя из его собственного содержания, но и в контексте тенденций всего экономического развития.
В отчете Правительства (2012 год) отмечались тревожные симптомы: «Все показатели говорят о спаде промышленного производства, свертывании реального сектора и возрастании импортозависимости внутреннего рынка. Количество действующих юридических лиц сократилось на 17%, ИП – на 10,5%, ежегодный рост квазигосударственного сектора – на 10%. Это свидетельство того, что частное предпринимательство как социально-экономическое явление находится под прессингом». Это опасная динамика для бизнеса и экономики страны. Поэтому, на мой взгляд, с принятием закона о Палате, нельзя расслабляться в дальнейшей работе с общественными организациями, бизнесом, по пропаганде содержания закона. Кто думает, что закон принят, а остальное получится само собой, глубоко ошибается.
Надо продолжать разъяснительную работу так же широко и наступательно, как в период принятия закона, но уже на конкретных примерах проделанной работы, чтобы не дать «нездоровой пищи» пессимистам, тем, кто не верит мировому опыту и в перспективы Палаты.
Хочу поделиться своим впечатлением и мнением о людях, с которыми работаю, и о некоторых шагах НПП: Палата была сформирована кадрами из регионов. Так, например, из Карагандинской области был приглашен на работу председателем Комитета, членом Президиума Палаты Т.К. Доскенов. Человек известный в Карагандинской области, бизнесмен, госслужащий, общественный деятель. На протяжении десяти лет результативно возглавлял Центрально-Казахстанскую ассоциацию предпринимателей, известен среди предпринимателей как человек, грамотно решающий вопросы. Он не только остро, квалифицированно ставил проблемы перед чиновниками, но и подсказывал каждый раз пути решения этих вопросов с помощью государственных структур. Это человек, который был между бизнесом и чиновниками, находил золотую середину и всегда старался работать в пользу развития малого и среднего бизнеса, и за этот труд он по праву награжден правительственной наградой.
Совет по защите прав предпринимателей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан является постоянно действующим консультативно-совещательным органом НПП РК и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан, уставом, Положением и другими внутренними документами Национальной палаты.
Совет создан с целью оперативного и системного решения задач Национальной палаты по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства; внесения предложений в государственные органы по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики; недопущения фактов необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность государственных органов, а также внесения в государственные органы и организации предложений о привлечении к ответственности должностных лиц, ответственных за нарушения прав предпринимателей.
Совет сформирован из числа авторитетных людей, способных защитить предпринимателей. Здесь и депутаты Парламента, и Сенаторы, и юристы, и государственные служащие. Заседание Совета проводится под председательством Гани Есенгельдиновича Касымова – представителя Палаты в Сенате Парламента Республики Казахстан. У него большая жизненная школа: государственной службы, депутата Парламента, сенатора. Но несмотря на это, он достаточно демократично ведет заседания Совета, говорит всегда по существу, смело и компетентно. Дает возможность высказаться каждому члену Совета, причем высказывания он сопровождает комментариями с пониманием дела. В целом заседания проходят результативно.
Секретарем Совета является Галымжан Идрисович Канатбеков, заместитель Председателя Правления Союза «Атамекен». Под его руководством документы на заседания Совета готовятся качественно и скрупулезно. Члены Совета для работы получают обстоятельно и всесторонне изученные материалы. Качеству документов могли бы позавидовать руководители некоторых агентств, комитетов, акиматов. В этом большая заслуга работников аппарата Палаты, они подобраны из числа людей высокой квалификации и уровня.
На четырех заседаниях Совета было рассмотрено 15 вопросов. В частности, рассмотрены проблемные вопросы предпринимательства в сфере энергоснабжения; вопросы правомерности установления Агентством Республики Казахстан по защите конкуренции сроков предоставления информации; вопросы о процессуальных действиях органов финансовой полиции в отношении АО «Казахстан Кагазы»; о проблемных вопросах владельцев тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств; обсуждены проекты Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов, Кодекса РК об административных правонарушениях и другие вопросы, связанные с защитой прав и законных интересов предпринимателей.
По итогам этих заседаний рекомендовано направить материалы в государственные органы (Генеральную прокуратуру, финансовую полицию, Агентство РК по защите конкуренции, Министерство юстиции РК и другие) для принятия соответствующих мер; направить соответствующие обращения на имя Премьер-Министра РК о неисполнении Постановления Правительства; направить в адрес рабочих групп Мажилиса Парламента РК по рассмотрению проектов Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов, Кодекса РК об административных правонарушениях.
Результаты налицо. Многие предприниматели из разных городов Казахстана получили помощь и решили свои вопросы, которые не были решены длительное время государственными органами на местах.
Комитет строительства, производства строительных материалов и ЖКХ Президиума Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан (далее – Комитет) создан в целях развития предпринимательства в области строительства, производства строительных материалов и ЖКХ и эффективного взаимодействия бизнес-среды с уполномоченными органами власти.
Комитет является постоянно действующим рабочим органом Президиума Национальной палаты предпринимателей страны. Одними из основных задач Комитета являются обеспечение и защита прав и законных интересов субъектов предпринимательства; анализ и выработка предложений для Президиума и Правления Национальной палаты по вопросам:
1) выработки стратегических подходов к государственной политике в сфере строительства, производства строительных материалов и ЖКХ;
2) совершенствования законодательства Республики Казахстан в сфере строительства, производства строительных материалов и ЖКХ;
3) определения приоритетных направлений и проблем в сфере строительства, производства строительных материалов и ЖКХ, требующих законодательного и (или) организационного решения.
Комитет возглавляет Александр Якубович Белович. Это профессиональный строитель – производственник, в совершенстве знающий эту отрасль, внесший свою лепту в строительство сложных инженерных объектов в г. Астане. С ним очень приятно работать, он понимает каждого члена Комитета, а это люди умудренные опытом, профессионалы своего дела, десятки лет проработавшие на стройке, в строительной индустрии, ясно представляющие функции и особенности заказчика, подрядчика, проектных организаций. Так, одним из членов Комитета является Екатерина Сергеевна Никитинская – заместитель Председателя Правления Палаты. Она достойно прошла вершины государственной службы, общественной организации в масштабе республики. И сегодня своими знаниями и опытом активно способствует эффективной работе Комитета и его связи с госорганами.
Комитет остро и принципиально рассмотрел вопросы по совершенствованию нормативно-правовой базы, по снижению стоимости проектирования, проектно-изыскательских работ, по сокращению сроков строительства, по удешевлению в целом строительного производства. Комитет рассматривает вопросы не только строительства, но и дополнительно строительного производства и жилищно-коммунального хозяйства.
Прошло уже три заседания Комитета, на которых были обсуждены вопросы выработки механизмов финансирования долевого строительства; рассмотрены вопросы по презентации «Особенности технического регулирования зданий и сооружений», «Реформирование нормативной базы строительной сферы», «Центра исследований и консалтинга «Стратегия» – «Перспективы развития отрасли строительных материалов в Республике Казахстан».
На заседаниях Комитета рассмотрены проблемы в этой отрасли и определены конкретные меры по решению вопросов, накопившихся за годы.
В результате работы палаты ограничиваются административные барьеры и создаются условия для процветания казахстанского бизнеса.
Обращаясь ко всем предпринимателям, хочу сказать: активно воспользуйтесь поддержкой Главы государства, максимально используйте Национальную палату для решения своих вопросов.
Национальной палате желаю оправдать то доверие, которое, подписывая закон, cказал Глава государства.