В зоне особого внимания техрегламенты Таможенного союза

15.01.2015

Лес Баймукашев,
руководитель ДКТРМ
по Атырауской области

Анализ современных тенденций развития мировой экономики, а также моделей развитых и развивающихся стран показывает, что быстрые темпы экономического роста взаимосвязаны с высоким уровнем инновационной среды – науки, новых технологий, наукоемких отраслей и инновационных компаний. Анализ деятельности многих экономик разных континентов последнего десятилетия, особенно по авангардным странам, наглядно демонстрирует разительный прогресс, инвестиционный прорыв в тех странах, которые делают ставку на научную и инновационную сферу.

Свой вклад в реализацию государственной программы ФИИР вносит и Департамент Комитета техрегулирования по Атырауской области.
ДКТРМ, совместно с управлением индустриально-инновационного развития акимата, в рамках деятельности Регионального штаба, утвержденного постановлением акима Атырауской области, в 2014 году проведено уже 4 заседания.
Так, на заседании Регионального штаба был обсужден проект Комплексного плана по совершенствованию системы технического регулирования и метрологии до 2020 года и вопрос оснащенности действующей испытательной базы в регионе. В результате дискуссии при участии 104 специалистов области были выработаны конкретные предложения по созданию и модернизации имеющихся лабораторий, а также органов по подтверждению соответствий.
Эта эффективная площадка, работающая в виде круглых столов и семинаров, также использовалась для обсуждения и выработки предложений по проектам технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС) «О безопасности химической продукции», Договора о Евразийском экономическом союзе в части технического регулирования по обеспечению безопасности реализуемой продукции. Эффективно прошло региональное совещание по обсуждению проектов проблемных вопросов и необходимости внесения изменений в ТР ТС нефти и газа.
Предметом тщательного изучения и рассмотрения стали проекты ТР ТС «Об ограничении опасных веществ в изделиях электроники и радиоэлектроники», «О требованиях к энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств», а также изменения, внесенные в ТР ТС «О безопасности масложировой продукции», «О безопасности зерна», «О безопасности продукции легкой промышленности», «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».
Продолжается работа в соответствии с графиком посещений предприятий, участвующих в госпрограмме ФИИР согласно Карте индустриализации. Цель – выявление проблемных вопросов, а также разъяснение требований законодательства в области технического регулирования и метрологии. Так, на сегодняшний день специалисты ДКТРМ области совместно с представителями АФРГП «КазИнСт» посетили 8 предприятий. В результате были обсуждены возникающие вопросы, связанные с техрегулированием, и даны соответствующие разъяснения.

21 августа 2014 года было проведено заседание Регионального штаба по Атырауской области по проекту окончательной редакции национального стандарта СТ РК 989-201 «Государственный Герб Республики Казахстан. Технические условия». В заседании приняли участие почти 40 специалистов из числа представителей районных акиматов, государственных органов, учреждений и сотрудников полиграфических преприятий области.

на международные стандарты
В зоне повышенного внимания остаются вопросы готовности отечественных производителей к переходу на международные стандарты.
В 2013 году было проведено 39 заседаний рабочих групп по определению готовности отечественных производителей области к переходу на международные стандарты.
В нынешнем году состоялось 6 заседаний рабочих групп по определению готовности отечественных производителей к переходу на международные стандарты с участием РГП «КазИнСт» и даны соответствующие рекомендации ТОО «НПЦ «Эко-Аналитик», ТОО «БатысАльянсСтрой», ТОО «ЦВС «Ескене», ТОО СП «Первомайский», ТОО «АтырауНефтеМаш», ТОО «АтырауАгроСервис».
Сегодня число предприятий, внедривших системы менеджмента в Атырауской области, превысило 315. По состоянию на 1 декабря 2013 года их число не превышало 279. Динамика с каждым годом улучшается.

Для оказания практической помощи производителям региона регулярно проводятся круглые столы по рассмотрению и обсуждению технических регламентов Таможенного союза. Их число превысило четыре десятка. Среди них особенно актуальные в Атырауской области регламенты, касающиеся безопасности рыбы и рыбной продукции, безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе, безопасности пищевой продукции, безопасности химической продукции и многие другие. Особенно тщательно профессионалы области отнеслись к обсуждению проектов СТ РК «Методика выполнения измерения массовой концентрации и определения массового выброса загрязняющих веществ топлива и сжигающих установок с применением газоанализаторов различных типов» и СТ РК «Методика выполнения измерения массовой концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе, в воздухе рабочей зоны, в промышленных выбросах газоанализатором». Вопросы уменьшения вредных выбросов в атмосферу в области стоят остро.

В 2014 году они проводятся с учетом объявленного моратория на проверки субъектов МСБ. Всего проведен государственный контроль 23 компаний. Из них 6 проверок осуществлялось в сфере реализации, 13 – метрологического контроля, 4 – внеплановые, в связи с необходимостью участвовать в совместных проверках контролирующих органов.
К сожалению, приходится констатировать, что предприниматели работают далеко не всегда добросовестно. Нарушения были выявлены в 40% случаев. Поэтому было вынесено 18 постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму 2 129 800 тенге. Выдано 5 предписаний о запрете реализации продукции на общую сумму 52 900 тенге, и запрещено использование 237 средств измерений.